從2008年開始，國土資源部先后多次發出通知，明確指出小產權房不得登記發證并開展了多次清理工作。2013年11月22日，國土資源部、住房城鄉建設部下發緊急通知，要求嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，堅決遏制在建、在售“小產權房”行為。

　　然而，記者近日在河南省淮陽縣發現，縣城周邊有很多小產權房依然在建，并公然對外銷售，而當地城市管理綜合執法部門對此卻不管不顧，甚至連舉報都不愿受理。

　　現場:小產權房瘋狂建設

　　8月27日，記者在淮陽縣住建局西側的文明路了解到，淮陽小產權房主要集中在縣城周邊的城鄉結合處，在文明北路和建設北路就有很多家在建。

　　在文明路與清風路交叉口向南幾百米路東，記者看到一個名為“慶都小區”的樓盤正在施工建設，臨街有兩棟、后面有一棟，7層樓的主體工程已經完工，目前正在安裝窗戶框，二層懸掛著很大的效果圖和套房出售電話。

　　附近群眾稱，這是個人開發的的小產權房，你看這南北兩棟樓距離那么近，在采光上肯定不符合規劃，與旁邊的環境也格格不入。

　　在建設北路與清風路向南不遠處，也有幾家正在建設的住宅樓，這些有的是在自家宅基地上建的，建好以兩千多元每平方的價格對外賣。

　　記者來到路東白色的臨街樓房處進行詢問，里面的人稱臨街樓的房子已經賣完了，里面正在建的還在賣，價格兩千多，看中房子可以詳細談談。記者走近后看到，這是一棟五層的樓房，主體也已經完工，等待外墻施工。

　　沿建設路再向南不遠，在路東一條胡同內，幾棟樓房也正在施工，主體框架已經完工，正在進行二次構造。

　　沈莊一位知情人告訴記者，這些樓房建好后都是對外賣的，給管理部門交錢安排過了，所以才敢明目張膽的建設、出售。

　　監管：執法部門置若罔聞

　　為了解這些在建樓盤的詳細情況，記者來到淮陽縣住房和城鄉建設局，辦公室工作人員說，分管的領導不在，具體情況你們到施工股去了解。

　　對于慶都小區和其他幾個樓房的施工手續情況，施工股股長李廣善告訴記者：“沒聽說過這個小區，這是個人的小產權房，屬于違法建筑。”

　　隨后走進施工股的一位工作人員稱，他這些樓房連規劃手續都沒有，更別提施工許可證了。

　　李股長表示，現在局里的幾個部門分開了，對于違法建設行為，需要到綜合執法局去了解，他們負責執法，專管這一塊。

　　隨后，記者來到淮陽縣城市管理綜合執法局，并將這些樓房涉嫌違規建設的情況反映給辦公室王靜波副主任(主持工作)。聽完記者敘述后，王靜波主任坐在椅子上質問記者，你怎么知道他們都沒手續，有手續沒手續不是你們說了算，有規劃辦還有建設局，你先弄清了再說。

　　而淮陽縣城市管理綜合執法局黨務政務公開欄顯示，該局的工作職責第一條就是：實施城市規劃方面的監察。

　　記者與該局秦軍紀局長聯系，但電話被接通幾秒后多次均被強行掛斷。記者又以短信方式，將上述涉嫌違規建設行為反映給秦局長，但目前并沒有任何的回應。

　　因小產權房權屬不完備、有的違反城市規劃，面臨諸多政策和交易風險，國家多次發出通知要求遏制建設和銷售小產權房的行為。

　　記者在淮陽縣調查走訪時發現，公開建設、銷售小產權房的并不僅僅是這幾處地方。為何國家多部門堅決叫停的各類小產權房在淮陽縣會大規模出現?如果沒有辦理合法手續，它為何能公開的建設、銷售?

　　擔負著淮陽縣城市規劃監察職責的綜合執法局，面對記者舉報又為何如此沉默，希望有關部門深入調查，嚴厲查處違建和職務違規行為。對此，本網將繼續關注。